رفض اللجوء واجراءات الإستئناف

 

رفض اللجوء واجراءات الاستئناف في الدنمارك:

تقسم دائرة الهجرة الدنماركية القضايا التي رفضتها الى ثلاثة حالات:

الحالة الأولى: القضية العاديةnormal procedure
اي ان دائرة الهجرة ارتأت برفض قضيتك على هذا الاساس لأنها اعتبرت انك لم تحيط بشكل كامل بأحد شروط اللجوء في الدنمارك او انك لم تستطع ان تقنع مصلحة الهجرة بضرورة حاجتك للحماية فسيتحول طلبك اتوماتيكيا وبشكل تلقائي او بما يسمى بالاجراء العادي
normal procedure لهيئة الإستئناف (الطعن) Refugee Appeals Boardوذلك للطعن بقرار مصلحة الهجرة واستئناف قضيتك دون حاجتك انت لتقوم بتقديم طلب الاستئناف


هيئة الإستئناف (الطعن) او هيئة تظلّم اللاجئين The Refugee Board :

هي هيئة شبه قضائية تقوم بشكل تلقائي كهيئة استئنافية بمعالجة قضايا اللجوء التي تم رفضها من قبل دائرة الهجرة.
وعندها ستعرض قضيتك مرة أخرى على موظفين هيئة الطعن مرفقة بسبب الرفض وستحضر انت جلسة الهيئة بوجود مترجم وبوجود موظف من دائرة الهجرة هذا بالاضافة الى محامي خاص بك تتكفل بأتعابه السلطات الدنماركية وفي حال لايوجد اي محامي عندك ولا تعرف اي أحد فستقوم السلطات الدنماركية بتعيين محامي خاص لك على حسابها.
في هذه الجلسة ستكون انت وموظف دائرة الهجرة طرفين في القضية التي ستفتتح للحديث عن اسباب رفضك في حال كانت مجحفة بحقك وغير منصفة وبمساعدة محاميك تستطيع ان تبين سبب ظلمك في قرار الرفض وعدم انصافك.
فاذا حصلت على الموافقة من هيئة الطعن فستحصل على حق الاقامة في الدنمارك
اما اذا حصلت على الرفض الثاني فيجب ان تدرك ان هذا الرفض من هيئة الطعن هو رفض نهائي غير قابل للطعن وعليك الرحيل.

الحالة الثانية : القضايا عديمة الاساس بشكل ظاهر manifestly unfounded procedure
اي ان دائرة الهجرة ارتأت برفض قضيتك على هذا الاساس لأنها اكتشفت ان هويتك التي قدمتها غير صحيحة او اكتشفت ان الظروف التي تعاني منها غير صحيحة وغير كافية لتعطيك حق اللجوء في دنمارك حسب قانون اللجوء وشروط اللجوء في الدنمارك.
فعندها لاتتحول قضيتك الى هيئة الطعن كما في الحالة السابقة بالاجراء العادي
وانما تتحول الى منظمة مساعدة اللاجئين
Danish Refugee Council والمعروفة بمنظمة DRC
وهي منظمة انسانية خاصة ومستقلة معنية بمساعدة اللاجئين وارشادهم وتوجيههم والاجابة على جميع استفساراتهم
وتستطيع التواصل مع هذه المنظمة من خلال هذا العنوان
http://drc.dk/about-drc/contact-drc/
 


وتقوم المنظمة باجراء مقابلة معك ومناقشتك بأمور قضيتك المرفوضة من دائرة الهجرة واسباب رفضها ومن ثم اعطاء رأيها بملفك لدائرة الهجرة الدنماركية
*اذا كان رأيها مشابها لرأي دائرة الهجرة بالرفض فستعمل السلطات الدنماركية على ترحيلك دون السماح لك باستئناف القضية.
*أما اذا كان لمنظمة اللاجئين
DRC رأي مخالف لرأي دائرة الهجرة ونظرت بملفك على انك تستحق اللجوء في دنمارك فستحول المنظمة طلبك الى هيئة الطعن لإعادة النظر بملفك على اساس الاجراء العادي واعطاءك فرصة للاستئناف في هيئة الإستئناف كما ذكرنا في الفقرة السابقة Normal Procedure.

الحالة الثالثة :القضايا المستعجلة العديمة الاساس بشكل ظاهر وبديهي
 
expedited version of the manifestly unfounded procedure
اي ان دائرة الهجرة ارتأت برفض قضيتك على هذا الاساس لانك قادم من بلد معروف أنه بلد آمن بكل الاعترافات والمواثيق والاعتبارات الدولية وليس عليك أي خطر اذا رجعت الى بلدك ووطنك.
وفي هذه الحالة لن يطلب منك تعبئة استمارة طلب اللجوء بل تحول مباشرة الى مقابلة اللجوء في دائرة الهجرة ومن بعدها مباشرة الى منظمة مساعدة اللاجئين DRC
*واذا اتفقا كلا المؤسستين ان قضيتك مستعجلة وعديمة الاساس بشكل ظاهر وبديهي فستعمل السلطات الدنماركية على ترحيلك فورا دون السماح لك باستئناف القضية.
*اما اذا كان لمنظمة اللاجئين DRC رأي مخالف لرأي دائرة الهجرة ونظرت بملفك على انك تستحق اللجوء في دنمارك فستحول المنظمة طلبك الى هيئة الطعن لإعادة النظر بملفك  على اساس الاجراء العادي واعطاءك فرصة للاستئناف في هيئة الطعن كما ذكرنا في الفقرة السابقة Normal Procedure.

وفي مايلي مخطط يلخص عملية الطعن والاستئناف وحالات الرفض الأولي من دائرة الهجرة

قرار الرفض النهائي:
ان قرار الرفض النهائي هو القرار الذي لاتستطيع من بعده استئناف قضية لجوئك ويشمل:

 

  • القرار الصادر من هيئة الطعن بالإجراء العادي
  • القرار الصادر من دائرة الهجرة والمطابق لبيان منظمة مساعدة اللاجئين في قضايا عديمة الاساس بشكل ظاهر والقضايا المستعجلة عديمة الاساس

وعندها ستتولى الشرطة أمور تسفيرك وترحيلك من الدنمارك وعليك ان تدرك ان قرار الرفض النهائي تعطيك السلطة الدنماركية عليه 7 ايام كحد أقصى لمغادرة البلد او احيانا المغادرة الفورية حسب قضيتك ولكن هنالك /حالات استثنائية/ طارئة تسمح السلطة الدنماركية لأصحابها بالبقاء مثل معاناة اللاجئ من مرض مستعصي وخطير ولللاجئات الحاملات في أشهرن الأخيرة او اللاتي أنجبن أطفالهن قبل فترة قليلة من لإصدار الحكم بالرفض.

 

الطرد والترحيل:

بعد القرار النهائي تتولى الشرطة الدنماركية بالتنسيق مع دائرة الهجرة عملية الطرد والترحيل ويجب عليك التقيد بالحد الأقصى لوجودك بالبلد وهو 7 أيام قابلة للتمديد او الطرد الفوري وعليك عدم تجاوز المهلة المعطى اما في حال رفضك لمغادرة الدنمارك وتعنيدك فيمكن للشرطة ان تطردك بشكل قسري وعندها سوف تحرم من دخول الدنمارك ودول الاتحاد الاوروبي والتشنغن لمدة لاتقل عن سنتين وفي بعض الحالات للقضايا المتكررة والمستعصية تصل مدة حرمانك من دخول اوروبا الى خمس سنوات.
لكن دائرة الهجرة ممكن ان ترفع هذا الحرمان في حال وجود عائلة لك في الدنمارك على اساس لم الشمل.


عوائق تساعد في تأخير الترحيل:

عندما تلقى قرار الرفض النهائي عليك ان تتقيد بالمهلة المعطى لكن هنالك معوقات قد لاتسمح لك ان تغادر ضمن المدة المحددة فـــ:

  • اذا لم تتمكن الشرطة لمدة لاتقل عن 18 شهر  من النجاح بتأمين مغادرتك بسبب عدم وجود جواز سفر او وثيقة جاهزة او لأي اسباب أخرى تتعلق بالظروف ولاتتعلق برفضك العودة
  • اذا  كنت متعاونا تعاونا كاملا خلال فترة الـ 18 شهرا مع الشرطة والسلطات لتأمين مغادرة آمنة لك
  • اذا استمرت امكانية محاولة عودتك سارية بعد الـ 18 شهر
    وفي حال اجتمعت هذه الشروط الثلاثة متكاملة فعندها دائرة الهجرة ستعطيك تصريح اقامة مؤقتة في الدنمارك تسمى الاقامة المؤقتة على أمل الرحيل 
    A residence permit issued because deportation has not been possible
    ومدتها سنة كاملة وبعد السنة تستطيع ان تمدد تصريح الاقامة المؤقتة شريطة استمرارية استحالتك من مغادرة الدنمارك وعجز الشرطة على ترحيلك رغم تعاونك.